Логотип

Территориальный фонд
обязательного медицинского страхования
ТФОМС Иркутской области

30 лет ФФОМС

Оказание гражданам бесплатной юридической помощи

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Иркутской области является участником государственной системы бесплатной юридической помощи.

Основными нормативными правовыми актами, регламентирующими порядок и основания оказания гражданам бесплатной юридической помощи являются:

- Федеральный закон от 21.11.2011 года № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 324-ФЗ);

- Закон Иркутской области от 06.11.2012 года № 105-ОЗ «Об обеспечении оказания юридической помощи в Иркутской области» (далее – закон Иркутской области №105-ОЗ).

Категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи:

1) граждане, среднедушевой доход семей, которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Иркутской области в соответствии с законодательством РФ, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума;

2) инвалиды I и II группы;

3) ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации;

4) дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей;

5) лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью;

6) усыновители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей;

7) граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме;

8) несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве);

9) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании";

10) граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан;

11) граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации:

а) супруг (супруга), состоявший (состоявшая) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации;

б) дети погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;

в) родители погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;

г) лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

д) граждане, здоровью которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации;

е) граждане, лишившиеся жилого помещения либо утратившие полностью или частично иное имущество, либо документы в результате чрезвычайной ситуации;

12) граждане, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с иными федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, в том числе:

а) инвалиды III группы;

б) бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;

в) вдовы военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовы умерших инвалидов Великой Отечественной войны;

г) ветераны боевых действий, члены семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий;

д) граждане, имеющие трех и более детей (в том числе усыновленных) в возрасте до 18 лет;

е) одинокие родители, имеющие несовершеннолетних детей;

ж) члены общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, постоянно проживающие в Иркутской области в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов, ведущих традиционный образ жизни, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность и занимающихся традиционными промыслами;

 

з) неработающие граждане, получающие страховую пенсию по старости, а также неработающие граждане предпенсионного возраста (в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно);

 

и) беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, - по вопросам, связанным с защитой их прав и законных интересов, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации;

 

к) несовершеннолетние, пострадавшие от торговли детьми и (или) эксплуатации детей, в том числе вовлеченные в торговлю детьми и (или) подвергаемые эксплуатации независимо от наличия или отсутствия их согласия на осуществление действий, связанных с торговлей детьми и (или) эксплуатацией детей, их родители (лица, их заменяющие), если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних;

л) ветераны труда.

В соответствии с законодательством о бесплатной юридической помощи в Российской Федерации ТФОМС Иркутской области оказываются следующие виды помощи:  

1) правовое консультирование в устной и письменной форме по вопросам реализации прав и обязанностей застрахованных лиц в сфере обязательного медицинского страхования в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;

2) составление заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера в сфере обязательного медицинского страхования;

3) представление интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в случаях и в порядке, которые установлены действующим законодательством об обеспечении оказания юридической помощи в Иркутской области, об обязательном медицинском страховании.

Граждане, имеющие право на получение бесплатной юридической помощи, представляют заявление об оказании им бесплатной юридической помощи в письменной форме одновременно с документами, подтверждающими право на получение такой помощи (за исключением случаев получения консультирования в устной и письменной форме).

Адреса и контактные телефоны, а также время приема граждан должностными лицами ТФОМС Иркутской области размещены на соответствующих разделах (подразделах) настоящего сайта.  

Форма заявления и перечень документов, подтверждающих право гражданина на получение бесплатной юридической помощи, установлен постановлением Правительства Иркутской области от 17 декабря 2012 года № 706-пп. Решение об отказе в оказании бесплатной юридической помощи принимается по основаниям предусмотренным Федеральным законом № 324-ФЗ, законом Иркутской области № 105-ОЗ.

Компетенция и порядок деятельности ТФОМС Иркутской области определены Федеральным законом от 29.11.2010г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», Положением о Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 30.06.2011г. №176-пп.

Услуги, оказываемые в пределах полномочий ТФОМС Иркутской области согласно законодательству о государственных и муниципальных услугах не отнесены к услугам, подлежащим включению в реестры государственных, муниципальных услуг.

В ТФОМС Иркутской области могут быть обжалованы решения действия /бездействия страховых медицинских организаций, а также филиалов ТФОМС Иркутской области по вопросам относящимся к компетенции ТФОМС Иркутской области.

ТФОМС Иркутской области не вправе вмешиваться в деятельность органов государственной власти, а также правоохранительных и судебных органов по осуществлению правосудия, проверять законность и обоснованность уже принятых ими решений. 

Требования к письменным обращениям граждан, сроки рассмотрения обращений, а также случаи непринятия обращения к рассмотрению регламентируются Федеральным законом от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Типичными юридическими ошибками при обращении граждан, в том числе за получением бесплатной юридической помощи, являются:

- в письменном обращении не указаны наименование органа/организации, в которые направляется письменное обращение, либо фамилия, имя, отчество, должность соответствующего должностного лица, фамилия, имя, отчество гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес / адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ;

-  в обращении не указаны наименования конкретной страховой медицинской организации,  медицинской организации, иной организации имеющие отношения к сути рассматриваемого вопроса;

- при подачи обращения  родственниками, представителями гражданина по вопросу оказания ему медицинской помощи, к обращению не приложены доверенность либо иные документы подтверждающие право представителя на получение информации о здоровье гражданина, оказанной медицинской помощи, в т.ч. содержащей врачебную тайну;   

- повторное письменное обращение гражданина по вопросу, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;

- вопросы, изложенные в обращении (заявлении), не входят в компетенцию территориального фонда обязательного медицинского страхования;

- обращение не содержит конкретных заявлений, жалоб, предложений;

- заявитель не относится к категории граждан, имеющих право на оказание бесплатной юридической помощи;

- в обращении гражданина обжалуются решения, действия (бездействие) судебных и правоохранительных органов.

Согласно Конституции Российской Федерации, правосудие в России осуществляется только судом. Органы судебной власти самостоятельны и действуют независимо от законодательной и исполнительной властей. Решения судебных органов обжалуются в установленном законом процессуальном порядке. В случае несогласия с судебным актом заявитель вправе обжаловать его в вышестоящий суд.  Действующее законодательство запрещает всякое вмешательство в процесс отправления правосудия.